“我是樓主本人,此事已在桑植縣相關單位的主持下,雙方已達成和解!”“昨天上午發(fā)完帖子,晚上中國銀行的人就打來電話表示了誠摯的歉意!”“剛才湘陰社保局又和我聯系了,說省社保局的技術人員會來湘陰。”……這些原汁原味的聲音均來自紅網“百姓呼聲”和“問政湖南”兩個欄目中網友的反饋留言。作為全國第一個在互聯網上搭建官民互動平臺的省級新聞網站,這條路已經走了13年。從省委省政府領導到各市州及縣(市)區(qū)黨政主要領導,從省直廳局單位到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn),主動收集、辦理和反饋網友留言,已逐漸成為一種習慣。有關數據顯示,2012年,全省各級黨政部門回復網友11740余次,2013年,回復15604次,在省級新聞網站中,回復量排第一位。
打造值得信賴的互動平臺
黨的群眾路線要求,必須傾聽群眾的意見、了解群眾的要求、集中群眾的智慧,形成正確的理論和政策。作為黨網,紅網從2001年5月建網之初,就積極響應和落實上級部門的要求,始終堅持黨的群眾路線,關注民生,關心群眾的利益,通過互聯網這個載體,把握好群眾的關切和愿望,積極反映群眾呼聲。
紅網的“百姓呼聲”和“問政湖南”,最大的作用就是“做黨委、政府與百姓溝通的橋梁”,打造一個老百姓可以說話、說了有用的平臺。為此,我們一邊積極收集群眾呼聲,一邊加強與各級黨政部門的聯系、對接,與各廳局、市州及縣(市)區(qū)密切溝通、聯系,積極協(xié)助各有關單位做好輿情疏導、處置等工作。
日積月累之后,平臺價值開始凸顯。因為在紅網發(fā)帖子非常便捷,辦事省時省力還公開透明,老百姓感覺有用、好用,平臺受到了老百姓的歡迎。同時,平臺也成為了湖南各級官員聚民智、匯民意的重要陣地,得到了全省各級黨政部門的大力支持,贏得了上級領導的肯定。2004年,紅網“百姓呼聲”獲湖南新聞獎名牌欄目獎,是全國最早獲得省級新聞獎的網絡專欄。同年,欄目召開了有省委副書記及省直部門和網民代表參加的“網絡與人民”座談會,在網上產生了強烈反響。2008年9月,欄目獲得了新聞界最高獎----第十八屆中國新聞獎“新聞名專欄”稱號(一等獎)。
讓網絡成為治國理政的工具
網絡問政的目的,就是要打通官民兩個輿論場,為他們提供一個更直接更開放的溝通平臺,通過解決問題來減少那些可能成為“負面”的問題,將負面轉為正面,化戾氣為祥和。網絡問政最關鍵的兩個動作就是問和答。對于網友留言,紅網會認真篩選、提煉,將一些重大、緊急或有可能嚴重損害黨委政府形象的輿情轉交給各地黨政一把手,讓平臺為他們所用,對他們有用,也讓他們感覺好用,從而使得平臺成為湖南省各級領導獲取民情動態(tài)的一個工具、一個助手。
在全省14個市州和122個縣(市)區(qū)中,14個市州和106個縣(市)區(qū)共計292位黨政一把手主動“入住”紅網“問政湖南”,收集并辦理網友留言。“問政湖南”覆蓋了全省75%以上的黨政一把手。
上行下效,氣象一新。這些領導充分發(fā)揮互聯網在創(chuàng)新社會管理中的作用,積極利用網絡問政來開展黨的群眾路線教育實踐活動,網絡問政意識在他們心里真正地生根、開花、結果了。在他們的重視下,不少地方在公共政策出臺前更加重視民主參與,網友的意見、建議被納入政府決策參考,老百姓反映的合理訴求得以解決,大量社會矛盾得以化解。
如嘉禾縣,就探索出了一條依托網絡開展群眾工作的新路子。在縣委書記趙宇和縣長郭薪的推動下,成立了專門班子監(jiān)辦輿情,將紅網“問政湖南”“百姓呼聲”的回復工作納入年度考核內容之一。同時,對回復工作落實不到位的單位負責人實行問責,從而使得越來越多的網友留言得到了比以前更大的重視、更及時的辦理和更有效的回應。2009年,嘉禾民調排全省倒數第一,到2013年上半年,已躍升至全省第14位。
這樣的例子在紅網數不勝數。一個個案例,讓群眾從中看到了黨委政府為民辦事、為民解憂的真心和誠意,使得黨政部門掌控輿情的能力進一步增強,公信力不斷提升,黨群干群關系進一步密切。
網絡問政工作大有可為
互聯網時代,網絡輿論既是引發(fā)政府信任危機的“催化劑”,利用好了,又可成為化解危機的“滅火器”。通過互聯網“問政于民、問需于民、問計于民”,是黨的執(zhí)政方式的一種創(chuàng)新,有助于執(zhí)政黨的科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。
今年中央網絡安全和信息化領導小組成立,習近平總書記擔任組長,將互聯網的重要性上升到了國家戰(zhàn)略的高度。在此大背景下,各級黨委政府也將網絡工作提升到前所未有的高度。
在湖南,網絡問政工作得到了省委書記徐守盛、省長杜家毫等省領導的高度重視,他們多次就網友留言作出重要批示。在中共湖南省委十屆二次全會上,審議通過的《中共湖南省委關于貫徹黨的十七屆六中全會精神加快建設文化強省的意見》,也明確提出建設全省網絡問政平臺,要提高各級領導干部善待善用善管網絡媒體的意識和能力。目前,各級黨委政府越來越愿意以一種更為開明、開放、包容的心態(tài)面對網絡和網民,于是,一種良性的政民互動氛圍由此形成,政民通過網絡進行互動在湖南成為常態(tài)。
但在少數地方,網絡陣地意識不強,網上輿論工作質量、水平低下等問題仍較為突出。比如在輿情反應上不及時導致落實被動,比如輿情處置的度把握不好導致手忙腳亂,再比如輿情應對上死板生硬、套話連篇、空洞說教沒有親和力,還比如一些地方機制還不夠健全,等等。這些既是少數地方在輿情應對上的漏洞,也是湖南網絡問政工作下一步努力的重點,是湖南網絡問政工作真正進入常態(tài)化、制度化的切入口。作為黨網,紅網將繼續(xù)貫徹落實省委省政府的要求,積極利用網絡問政開展黨的群眾路線教育實踐活動,繼續(xù)把“問政湖南”“百姓呼聲”發(fā)展提質、提速,充分發(fā)揮其作用來為民辦實事、辦好事。