“全民閱讀立法已經(jīng)列入國務院2013年立法工作計劃的三檔項目,爭取在今年年底形成比較成熟的方案,提交國務院法制辦。”國家新聞出版廣電總局有關司局負責人吳尚之在8月1日召開的全民閱讀立法專家研討會上透露上述消息。目前,全民閱讀立法起草工作小組已草擬了《全民閱讀促進條例》初稿。
據(jù)悉,國家新聞出版廣電總局把全民閱讀立法當做推進閱讀的頭等大事來抓。今年3月底,總局成立全民閱讀立法起草工作小組。經(jīng)過廣泛聽取各方意見建議,并對部分省份全民閱讀情況進行調(diào)研,深入研究海外全民閱讀的先進經(jīng)驗和做法,工作小組草擬了《全民閱讀促進條例》初稿??偩钟嘘P司局負責人王自強表示,下一步在完善《條例》草案時要做好定性、方法、內(nèi)容三方面的工作。
與會專家建議,全民閱讀立法要處理好立法與現(xiàn)實問題的關系、《條例》與現(xiàn)有法規(guī)的關系、《條例》與相關部門的協(xié)調(diào)關系。在《條例》中要對閱讀規(guī)劃、閱讀內(nèi)容、公共閱讀場所、閱讀活動指導、服務與保障等內(nèi)容進行充實、完善,認真梳理涉及的相關問題。
吳尚之表示,全民閱讀是一個系統(tǒng)工程,使其系統(tǒng)化、法律化意義重大。據(jù)介紹,今年年初,原新聞出版總署召開全民閱讀專家座談會,提出設立國家級的全民閱讀條例以規(guī)范和保障各類閱讀活動非常必要。兩會期間,115位政協(xié)委員聯(lián)名建議政府立法保障閱讀、設立專門機構推動閱讀,引起媒體和社會各界的關注與反響。
據(jù)了解,目前草案仍處于初級階段,總局還將通過征求相關部委意見、網(wǎng)上公開征求意見、地方調(diào)研等多種方式,廣泛聽取各界意見,繼續(xù)修改完善。
中宣部、教育部、文化部、國家體育總局等部門的有關負責人,以及學界專家近20人出席了會議。